新型工業化是以科技變革為引領,以高質量發展為主線,以綠色發展為底色,以可持續發展為內在要求,新科技向各產業、各領域廣泛滲透融合、促進產業發展的工業化道路。放眼整個環渤海地區,多年來產業結構以重工業為主,傳統產業較為集中。老工業地區進行新型工業化建設,顯得尤為必要。2010年習近平總書記視察唐山時,親自為唐山擘畫了“三個努力建成”宏偉藍圖,其中之一就是“努力建成環渤海地區新型工業化基地”,從而明確了唐山這座重工業城市的發展方向。
十余年來,全市上下認真貫徹落實習近平總書記對唐山重要指示精神,將產業結構優化升級作為城市轉型升級的重中之重,堅持主動去、加快調,深入實施工業強企“1+1+N”行動,圍繞打造“4+4+N”現代產業體系,實施支柱產業提質、優勢產業提效、新興產業提速工程,著力提升產業層次、優化產業結構、實現轉型升級,促進新型工業化基地建設提速提質,推動唐山制造向唐山智造、唐山產品向唐山品牌、工業大市向工業強市邁進。工業經濟總量自1979年以來始終位居全省首位,相繼入選首批老工業城市和資源型城市產業轉型升級示范區、國家小微企業創業創新基地城市示范、國家產融合作試點城市、消費品工業“三品”戰略示范城市、國家應急產業示范基地、國家工業穩增長和轉型升級成效明顯市。
在看到成績的同時,我們也必須清醒地認識到,傳統產業效益不夠高、新興產業量小不添秤、科技創新能力不夠強、開放水平不高、環境治理成果仍需鞏固……這些仍是制約唐山經濟轉型升級的短板弱項。為此,我們需堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神和黨中央、省市委決策部署,完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,加快發展新質生產力,譜寫環渤海地區新型工業化基地建設新篇章。
譜寫環渤海地區新型工業化基地建設新篇章,需在堅持創新驅動發展上用心用力。新型工業化的核心動力是科技創新。為此,我們一要強化企業創新主體地位,聚焦國家戰略和產業發展重大需求,下大氣力開展制造業創新中心和工業設計中心建設,鼓勵引導民營企業參與國家重大創新,推動企業在關鍵核心技術創新和重大原創技術突破中發揮作用,形成一批有自主知識產權和國際競爭力的創新型領軍企業。二要實施高新技術企業、科技領軍企業、科技型中小企業、專精特新“小巨人”企業倍增計劃,推動企業聯合高校、科研院所等組建創新聯合體,完成科學研究、實驗開發、推廣應用三級跳,加快科技成果向現實生產力轉化。三要建強科技創新平臺,進一步實施科技研發平臺培育計劃,深入高校、企業挖掘潛力,做到點對點幫扶和精準服務,積極培育省級以上研發平臺“增量”,加快推進省鋼鐵實驗室、高能級技術創新中心建設進度,做大做強天使、創投、總部、IPO、并購基金,推動全社會研發投入快速增長。
譜寫環渤海地區新型工業化基地建設新篇章,需在構建現代化產業體系上用心用力。工業是唐山的立市之本、強市之基、富民之要,做強工業、構建現代化產業體系是唐山建設環渤海地區新型工業化基地的題中應有之義。為此,我們一要做好強鏈補鏈延鏈這篇文章,聚焦“4+4+N”現代化產業鏈條,大力開展鏈化升級行動,培育“萬億級產業、千億級企業”,建立“一鏈一案”“一鏈一圖”“一鏈一策”工作機制,提高產業本地配套率,增強產業發展協同性,以“鏈式布局”激活產業發展的聚變效應;實施標準強市、質量強市、品牌強市戰略,打造一批擁有自主知識產權的“唐山制造”品牌、培育一批“質量標桿”企業;深入實施領跑者行動,立足鋼鐵、化工、裝備、建材產業主導地位,發展高度聚集、上下游緊密協調、供應鏈集約高效的產業集群。二要積極培育壯大戰略性新興產業,加快推進項目落地,大力支持人工智能、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保、信息技術等產業做大做強,開發更多應用場景,打造更多的“萬億級產業”。三要深挖生產性生活性服務業潛力,強化研發設計、資本運作、市場營銷,以市場換項目,培育更多“頭部企業”和骨干企業;建好用好算力數據中心和超算公司,提速企業“上云、用數、賦智”步伐。大力培育“專精特新”企業、“制造業單項冠軍”,注重首臺(套)、首批次產品,推動制造業向產業鏈高端邁進。四要加快制造業數字化升級,推動鋼鐵、建材、裝備制造等產業的數字化、智能化、網絡化轉型;積極推進“互聯網+”制造業試點示范、工業互聯網平臺、企業上云等工程,加快促進“唐山制造”向“唐山智造”轉變。
譜寫環渤海地區新型工業化基地建設新篇章,需在加快綠色低碳轉型上用心用力。綠色低碳是新型工業化的生態底色。為此,我們一要深入推進環境污染防治,扎實開展工業排放深度治理、重污染天氣精準應對等攻堅行動,扎實推動臭氧污染防治、城市大氣污染深度治理等重點工作,抓好排污權交易改革,進一步鞏固重點城市空氣質量“退后十”成果。二要加快發展方式綠色轉型,強化重點行業綠色化改造,完善支持綠色發展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系,提升產業鏈供應鏈綠色化水平;提高固體廢物綜合利用處置水平,加快推進“無廢城市”建設,做大做強環保裝備制造業,做新做優環境服務業,做精做專資源綜合利用業,促進環保企業融通發展;著力轉變能源利用方式,加快形成“風光水火儲氫氨”多能互補的新能源格局。三要積極穩妥落實“雙碳”戰略,加快完善“1+N”政策體系,穩步實施碳達峰十大行動,謀劃實施一批綠色低碳示范項目,推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控,高質量推進唐山國家碳達峰試點城市建設;積極探索在鋼鐵、陶瓷等重點行業開展產品全生命周期碳足跡核算,探索推行綠色低碳生活積分獎勵機制;加快綠色低碳先進適用技術研發和推廣應用,謀劃建設大型碳捕集利用與封存項目;落實產業政策、環境影響評價、節能審查等準入要求,堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展,讓工業搖籃、碧海藍天成為唐山印象,讓多彩云天、星斗滿天成為唐山常態。