文化興國運興,文化強民族強。黨的十八屆三中全會以來,我市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持把文化教育體制改革作為全面深化改革的重要組成部分加以謀劃推進,從夯基壘臺、立柱架梁,到全面推進、積厚成勢,全市文化創新創造活力大大激發,人民群眾文化獲得感、幸福感顯著增強,匯聚起文脈賡續、團結奮進的強大精神力量。
政策扶持。近年來我市陸續出臺了《唐山市“十四五”文化發展規劃》《關于推進文化數字化戰略的行動方案》《關于加強紅色文化資源保護與開發利用工作的實施方案》《唐山市加快推進電競游戲動漫產業發展的若干措施》《關于進一步加快全市文化旅游產業融合高質量發展的實施意見》等政策文件。同時搭建平臺,成立了唐山市文化產業協會,出臺了《唐山市市級文化產業發展引導資金使用管理辦法(試行)》。
項目引領。堅持項目為龍頭,加快推進重點項目建設。在清東陵、灤州古城、景忠山等成熟產品不斷提檔的同時,大力推進遵化湯泉古溫泉旅游度假區、戀鄉小鎮、遷安中唐·天元谷文化旅游綜合體、遷西鳳凰山等項目建設。皮影主題樂園、培仁歷史文化街等項目陸續投入運營,光影水舞秀絢麗綻放,實景演藝《那年芳華》《相期吾少年》精彩亮相,南湖·開灤旅游景區獲批國家5A級旅游景區。唐山國際旅游島度假區、曹妃甸生態旅游度假區、遷安天元谷旅游度假區、遵化市中國遵化古溫泉旅游度假區被評為省級旅游度假區。唐山南湖、河頭老街入選國家級夜間文化和旅游消費集聚區,唐山宴、培仁歷史文化街、灤州古城、攬月灣景區、遷安天元谷入選省級夜間文化和旅游消費集聚區。
文旅融合。2019年8月遷安市成為首批省級全域旅游示范縣,2020年遷西縣入選第二批國家級全域旅游示范區名單,2023年路南區、灤州市入選第四批河北省全域旅游示范區,入選數量位居全省第一。在以清東陵、長城景區為代表的歷史文化游,以景忠山、山葉口為代表的山地休閑游,以唐山國際旅游島、曹妃甸濕地為代表的海島濕地旅游等基礎上,以遷西縣花鄉果巷、遵化山里各莊為代表,打造了一批鄉村旅游景區。以開灤國家礦山公園、唐山工業博物館為代表,打造了一批工業旅游景區。以李大釗紀念館、遷西喜峰口大刀園為代表,打造了一批紅色景區。同時,以清東陵皇家金銀器為代表的購物旅游、以遷安豐富多彩體育賽事活動為代表的體育旅游、以遵化湯泉為代表的溫泉旅游、以玉田玉龍灣滑雪場為代表的冰雪旅游、以遷西栗香湖房車露營地為代表的房車旅游紛紛興起。2023年成功舉辦第七屆河北省旅游產業發展大會。唐山文旅集團榮獲全國“知名文化企業30強”提名獎,多瑪樂園旅游文化有限公司獲評國家文化產業示范基地。
積極推進國家公共文化服務體系示范區創建工作。2023年我市國家公共文化服務體系示范區試點工作順利通過文化和旅游部復核評審。
實施文化惠民工程。2019年推進公共文化服務數字化建設,整合新建了唐山方言、唐山精神、唐山近代工業等8個地方特色資源數據庫,2020年唐山公共文旅云平臺正式上線。截至2023年底,共發售“文化旅游惠民卡”4.4萬張,發放文化惠民券105萬張,組織“六進”惠民演出8000多場。曹妃甸區唐海鎮蘆井莊等3個地區入選2023年文化和旅游部“四季村晚”示范展示點。
保護傳承文化遺產。推動《唐山市工業遺產保護條例》立法工作,2024年上半年爭取上級文物保護專項資金1900萬元,其中國家文物保護資金1439萬元,省級文物保護專項資金461萬元。我市13個非遺項目亮相“流動的文化”——大運河非遺大展暨第六屆京津冀非遺聯展。灤州市灤州皮影進校園實踐案例成功入選中國青年網主辦的第二屆“非遺進校園”十大優秀實踐案例,全省唯一。2022年印發《唐山市關于加強革命文物資源保護的實施意見》《唐山市市級非物質文化遺產代表性傳承人認定與管理辦法》,目前市級非遺代表性項目總數達到232項,市級代表性傳承人達到211人。
創建國家文化和旅游消費試點城市。南湖景區入選首批國家夜間文旅消費集聚區、培仁歷史文化街躋身首批國家級旅游休閑街區、4家單位獲評省旅游休閑街區、2家單位進入省旅游休閑購物街區名單,不斷提升消費品位、質量。推動文藝精品創作。2021年精心打造大型現代評劇《相期吾少年》,同《更待丁香開·少年李大釗》《從春唱到秋》《樂亭縣令》等10部優秀作品成功入選河北省文旅廳舉辦的河北省慶祝中國共產黨成立100周年優秀劇目展演活動。2022年出臺《關于支持國有文藝院團深化改革發展的方案》,經市委深改委第十九次會議審議通過,對建立健全扶持優秀創作的長效機制作出安排部署。評劇《相期吾少年》等作品入選省第十四屆精神文明建設“五個一工程”獎,14部作品入圍省文藝振興獎,話劇《沙石峪》等作品在省內外引起廣泛關注,全面彰顯了唐山的厚重底蘊。
2019年,我市、各縣(市、區)全部成立了教育工作領導小組、教育工作委員會,形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制。市委、市政府印發《建設唐山教育事業發展高地的意見》等系列文件,遴選市級區域綜合改革試點7個、學校改革試點97個、項目改革試點75個,積極探索評價改革的“唐山經驗”,多次被《中國教育報》、中國教育新聞網等媒體報道。
學前教育優質普惠發展。新建公辦園、改擴建238所,公辦園在園幼兒占比56.39%,普惠性幼兒園覆蓋率89.04%,學前三年毛入園率96.5%。率先在全省推行“托幼一體化”模式。全市現有省級示范性幼兒園94所,居全省首位。
義務教育優質均衡發展。依法保障“兩個只增不減”,全部消除“大班額”現象。持續推進“雙減”工程,《中國教育報》頭版刊登我市“讓社會各界優秀人物走進校園,讓學生走進各類育人場所”經驗做法。
普通高中教育高質量發展。全市省級示范性高中總數達到37所,在省級示范性高中就讀學生占比達到70%以上,高于全省平均值10個百分點。全力打造唐山一中“樣板”,2023年,13名學生在全國五個學科奧林匹克聯賽河北賽區獲得一等獎。榮獲部級、省級“精品課”33節。
職業教育特色鮮明發展。2021年,唐山入選國家首批21個產教融合試點城市之一。2024年,唐山高新技術產業開發區產教聯合體被確定為首批國家級市域產教聯合體之一,創河北省唯一。唐山中等職業學校辦學條件達標工程經驗在全省推廣。
高等教育穩定持續發展。全市高等教育毛入學率達到58.6%,本科畢業生就業率達到90.6%,高職達到96%,其中高職畢業生在唐山本地就業的達到40%左右。高等教育在校生較2019年增加5萬多人。師資隊伍持續引優育強。實施卓越教師引領工程,聘請知名教育專家范祿燕、曾軍良擔任唐山初中小學總校長工作室、高中總校長工作室主持人。創新實施“名師引領新教師啟航工程”,培訓新入職中小學教師1.5萬名,培訓中小學幼兒園在職教師35萬人次。
發展群眾體育。大力實施體育惠民工程,不斷完善群眾身邊的全民健身設施,廣泛開展群眾身邊的賽事活動,全面提升群眾健身科學指導水平。目前,全市擁有各類體育場地1.9萬余個,其中田徑場1189個、游泳場館84個、球類運動場8366個、冰雪場地40個,健身路徑8513個,健身步道217條、長度1319公里,體育場地數量位居全省第一。人均體育場地面積2.9平方米,居全省前列。全市注冊社會體育指導員1.98萬人,居全省第一。省級健身與健康融合中心9個,居全省第一。全市經常參加體育鍛煉的人數比例達42%。
發展競技體育。深化體教融合,穩步推進“4521”計劃(即:每個縣區至少開展4個運動項目,每個項目至少布局5所小學、2所初中、1所高中,開展形式多樣的校內體育活動和青少年體育訓練)和“人才倍增計劃”(陣地建設、人才培養、賽事活動、打造重點項目),全市青少年體育訓練布局進一步優化。市體校、遷安體校被評為“國家高水平體育人才后備基地”,開平體校被評為“省高水平體育人才后備基地”。
發展體育經濟。圍繞釋放體育消費市場潛力,增強體育市場主體發展活力。廣泛開展馬拉松賽、世界力王爭霸賽、全國公路自行車賽等知名品牌賽事活動100余場次,戶外運動嘉年華、社區運動會、國球進社區、國球進公園等貼近群眾身邊的賽事活動1000余場次,拉動旅游、住宿、餐飲等消費近億元。加大體育產業單位(項目)爭創力度。曹妃甸攬月灣休閑運動中心被省體育局、省文化旅游廳聯合命名河北省體育旅游示范基地,唐山文旅體育產業發展有限公司、河北瑞跑體育文化傳播有限公司、曹妃甸職業技術學校電子競技專業等8家體育企業(項目)榮獲省級體育產業示范單位(項目),唐山金亨通車料有限公司榮獲體育領域國家級“專精特新”企業稱號,唐山辰陽運動器材有限公司、創技健身器材(唐山)有限公司、河北新津康塑膠制品制造有限公司分別榮獲省體育類“專精特新”示范企業、中小企業和“高新技術企業”稱號。目前,全市擁有體育產業法人企業1629家、個體經營戶1681家,從業人員近3萬人,體育產業總規模318.5億元、增加值98.6億元(國家為3.3萬億元、1.3萬億元,省為1857億元、652億元),兩項指標均位居全省第二。